Materiais educativos de vigilâncias sanitárias: perfil de produção e circulação no tema dos alimentos / Educational materials from health surveillance offices: profile of production and circulation in the food theme / Materiales educativos de vigilancias sanitarias: perfil de producción y circulación en el tema de los alimentos

Resumo O artigo traça um primeiro perfil de produção e circulação de materiais educativos produzidos e distribuídos por vigilâncias municipais do Estado do Rio de Janeiro, privilegiando o tema dos alimentos, no período 2008-2010. Para o mapeamento, consultamos bases de dados e acervos das coordenações de vigilância sanitária dos 92 municípios do estado. As vigilâncias sanitárias receberam carta-convite de participação na pesquisa, solicitando o envio de seus materiais educativos nas versões física ou digitalizada e o preenchimento de um questionário com questões de interesse da pesquisa: tema dos materiais, ano de produção e circulação, tiragem, origem institucional, formas de cooperação e circulação, justificativa para a produção. Trinta coordenações responderam e apenas nove enviaram materiais classificados como pertinentes à temática dos alimentos, delineando-se um cenário de pouco investimento nesse tema, em face da sua importância para a saúde pública. A análise apontou que na maioria dos materiais a abordagem das informações privilegia uma linguagem técnico-científica, distante da possibilidade de apropriação da população a que se destinam; grande desigualdade quanto a recursos de produção, com materiais de boa e má qualidade; e esforço de circulação circunstancial e sujeito ao processo político-administrativo e recorrentes situações de descontinuidade da ação.

Abstract The article traces a first profile of the production and circulation of educational materials produced and distributed by municipal health surveillance offices in the State of Rio de Janeiro, Brazil, focusing on the food theme, in 2008-2010 period. For mapping, we consulted databases and health surveillance coordinator collections from the 92 municipalities in the state. The health surveillance teams received a letter of invitation to participate in the survey. They were asked to submit physical or scanned versions of their educational materials and to fill out a questionnaire concerning issues of interest to the research: Theme of the materials, year of production and circulation, circulation, institutional origin, forms of cooperation and circulation, justification for the production. Thirty coordinators responded, and only nine sent materials rated as relevant to the food theme. This made it clear that investments in this area are very low, despite its importance to public health. The analysis pointed out that most information in the materials had been written in a technical-scientific language the population is unlikely to understand as intended; that there are great differences in production resources, with high-and low-quality materials, that there is a circumstantial circulation effort that is subject to the administrative political process, and that there are recurrent cases of action discontinuity.

Resumen El artículo traza un primer perfil de producción y circulación de materiales educativos producidos y distribuidos por vigilancias municipales del Estado de Río de Janeiro, Brasil, privilegiando el tema de los alimentos, en el período 2008-2010. Para el mapeo, consultamos bases de datos y acervos de las coordinaciones de vigilancia sanitaria de los 92 municipios del estado. Las entidades de vigilancia sanitaria recibieron una carta invitación para participar en la encuesta, solicitando el envío de sus materiales educativos en las versiones física o digitalizada y el llenado de un cuestionario con preguntas de interés de la investigación: tema de los materiales, año de producción y circulación, tiraje, origen institucional, formas de cooperación, justificativa para la producción. Treinta coordinaciones respondieron y sólo nueve enviaron materiales clasificados como pertinentes para la temática de los alimentos, delineando un escenario de poca inversión en el tema, frente a su importancia para la salud pública. El análisis indicó que en la mayoría de los materiales el abordaje de la información privilegia un lenguaje técnico-científico, distante de la posibilidad de apropiación por parte de la población a que se destina; gran desigualdad en cuando a recursos de producción, con materiales de buena y mala calidad; y esfuerzo de circulación circunstancial y sujeto al proceso político y administrativo y situaciones recurrente de discontinuidad de la acción.

[Food advertising: advice or merely stimulation of consumption?]. / A propaganda de alimentos: orientação, ou apenas estímulo ao consumo?

Current advertising messages for food products deserve special attention, since they indicate that the media has played a central role in shaping new eating habits. The food industry, seeking to serve a new customer segment (increasingly preoccupied with health and physical well-being), and with a specific interest in this promising market, has intensified its marketing strategies for stimulating consumption of diet and light food products. This study analyzed 20 food advertisements published from June to October 2006 in Brazilian magazines and newspapers with nationwide circulation. The following elements were analyzed in the advertisements: the advertiser; the audience; the language; and the message. It was seen that the advertising message mainly targeted women, proposing guilt-free consumption, promising a combination of esthetics and health. In order to enhance their product, several advertisements omitted relevant nutritional information while others promoted hazardous combinations with pharmaceutical products, and still others induced the target public to replace regular meals with their product. The results signal the need to broaden the discussion on the strategies for food advertising, as the citizen's right to information and health cannot be subjugated to market values.

A propaganda de alimentos: orientação, ou apenas estímulo ao consumo? / Food advertising: advice or merely stimulation of consumption?

As mensagens sobre alimentação veiculadas nos meios de comunicação merecem atenção, pois estudos apontam que a mídia exerce papel fundamental na formação de novos hábitos alimentares. Visando atender a um novo perfil de consumidores preocupados com a saúde e o bem-estar físico e interessada nesse mercado promissor, a indústria intensifica as estratégias de estímulo ao consumo de determinadas categorias de alimentos, como os produtos diet e light. Este estudo analisou 20 peças publicitárias de alimentos veiculadas em revistas e jornais de circulação nacional entre junho e outubro de 2006, contemplando: o emissor; o destinatário; a linguagem e a mensagem. Constatou-se que o discurso publicitário focou principalmente as mulheres, propondo o consumo sem culpa e prometendo a combinação entre estética e saúde. Na busca da valorização do produto, as peças publicitárias secundarizaram informações nutricionais relevantes, outras realizaram combinações perigosas para a saúde, como a associação do alimento a medicamentos e a indução a substituição de refeições pelo produto em questão. Os resultados sinalizam a necessidade de se ampliar a discussão sobre as estratégias da publicidade de alimentos, pois o direito do cidadão à informação e à saúde não podem estar subjugados a valores de mercado.

Current advertising messages for food products deserve special attention, since they indicate that the media has played a central role in shaping new eating habits. The food industry, seeking to serve a new customer segment (increasingly preoccupied with health and physical well-being), and with a specific interest in this promising market, has intensified its marketing strategies for stimulating consumption of diet and light food products. This study analyzed 20 food advertisements published from June to October 2006 in Brazilian magazines and newspapers with nationwide circulation. The following elements were analyzed in the advertisements: the advertiser; the audience; the language; and the message. It was seen that the advertising message mainly targeted women, proposing guilt-free consumption, promising a combination of esthetics and health. In order to enhance their product, several advertisements omitted relevant nutritional information while others promoted hazardous combinations with pharmaceutical products, and still others induced the target public to replace regular meals with their product. The results signal the need to broaden the discussion on the strategies for food advertising, as the citizen's right to information and health cannot be subjugated to market values.

Produtos de frangos empanados e congelados: aspectos sobre segurança alimentar e rotulagem / Breaded chicken products and frozen: aspects of food security and labeling

A rotulagem de um alimento, de modo geral, deve conter informações sobre o tipo de produto, origem, registro no órgão competente, formas de conservação, uso e validade, fornecendo também esclarecimentos, nutricionais aos usuários, facilitando a escolha de produtos mais saudáveis. Foi objetivo deste trabalho avaliar a rotulagem de produtos alimentícios, enquadrados como frango empanado congelado, peito ou qualquer outra parte, adicionados de outros ingredientes como queijo, presunto, bacon, ou outros, de variados formatos e tamanhos. As categorias selecionadas para análise foram: tipo de produto, registro no órgão competente, presença da rotulagem nutricional, classificação pelo uso do calor, temperaturas recomendadas de acordo com os prazos de validade. Foram analisadas 08 marcas comerciais com 54 diferentes tipos do produto, obtidos em supermercados localizados na cidade do Rio de Janeiro. Os resultados evidenciaram variações nas temperaturas e prazos de validade; a humanização de figuras nestes rótulos, estimulando principalmente o consumo entre crianças e adolescentes, considerando-se os riscos que podem advir pelo consumo diário de produtos à base de frituras. Neste contexto, a compreensão das informações pelos consumidores pode ficar comprometida, na medida em que informações dúbias e incompletas são difundidas.

A rotulagem de alimentos praticada pelo estabelecimento fracionador. Será que obedece a legislação vigente? / The food labeling practised by the fracionador establishment. It will be that it obeys the current law?

Devido a pouca disponibilidade de tempo, as pessoas cada vez mais consomem alimentos de fácil preparação e ingestão e, assim, é crescente o aumento de alimentos industrializados oferecidos ao consumidor de forma facilitada. O fracionamento de gêneros alimentícios tem se mostrado vantajoso e prático. O presente estudo tem como objetivo avaliar a rotulagem dos produtos fracionados na ausência do cliente. O estudo foi realizado nos cinco maiores estabelecimentos comerciais e fracionadores de alimentos, localizados no município de Niterói, RJ, nos meses de outubro a dezembro de 2003. A rotulagem foi avaliada de acordo com as informações obrigatórias exigidas pela Resolução n. 259, de 20 de setembro de 2002 da Agência Nacional de Vigilância Sanitária/Ministério da Saúde. Foram avaliadas 11 categorias de alimentos mais usados no preparo de refeições e lanches rápidos: queijo mussarela, queijo prato, mortadela, presunto de porco, presunto de frango, pizza, bolo pronto, salaminho e pão. Foi utilizado como instrumento de pesquisa uma lista de itens (Check-list) preparada de acordo com as informações obrigatórias exigidas pela legislação vigente. Os itens avaliados foram: denominação de venda do alimento; lista de ingredientes; conteúdos líquidos; identificação da origem; identificação do lote; prazo de validade e instruções sobre o preparo e uso do alimento, quando necessário, com exceção do item nome ou razão social e endereço do importador, no caso de alimentos importados, pois nenhum alimento possuía essa característica. Os resultados deste estudo mostraram que todos os estabelecimentos estudados apresentaram falhas nos rótulos dos alimentos fracionados.